Trước đó mấy tháng, người đứng đầu xứ Catalonia đã đưa ra đề xuất trưng cầu dân ý đòi độc lập. Đề xuất bị tòa án Hiến pháp tối cao lập tức bác bỏ. Tuy nhiên, chủ tịch vùng Catalonia vẫn sẽ tổ chức bỏ phiếu nhưng lấy tên gọi là "tham vấn công dân" để người dân có thể bày tỏ quan điểm của họ.

Cuộc tham vấn công dân lần này được coi là thách thức đối với chính quyền Madrid và tòa án hiến pháp tối cao Tây Ban Nha, đồng thời có nguy cơ sẽ tạo ra một cuộc khủng hoảng trong lịch sử hiện đại của Tây Ban Nha do 1/5 nền kinh tế của nước này là do Catalonia đóng góp.

Hiện chính phủ Tây Ban Nha vẫn tiếp tục đàm phán với chính quyền Catalonia để tìm cách vừa tôn trọng ý nguyện của người dân, lại vẫn bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ của Tây Ban Nha.