Quy hoạch vùng nuôi hùm tại Phú Yên đã có nhưng quy hoạch đã bị phá vỡ. Việc sắp xếp vùng nuôi, kiểm soát phát sinh số lồng nuôi, mật độ nuôi.. mặc dù được tăng cường nhưng thực hiện thì lại vô cùng khó. Sau thảm họa 2,3 triệu con tôm hùm bị chết vào giữa năm ngoái, những tưởng số lồng bè tôm hùm sẽ giảm đi. Nhưng hiện tại, vịnh Xuân Đài vẫn tiếp tục là điển hình của tình trạng quá tải vùng nuôi tôm hùm. 

Tại vịnh Xuân Đài và đầm Cù Mông (Phú Yên), chỉ tính số lồng tôm hùm thương phẩm vẫn còn xấp xỉ con số 30 ngàn, vượt đến gần 4 ngàn lồng so với quy hoạch tổng thể. Điểm nóng của phá vỡ quy hoạch chính là vịnh Xuân Đài, một danh thắng cấp quốc gia nhưng cũng là vùng lý tưởng để nuôi tôm hùm. Cũng vì là vùng nuôi lý tưởng mà người dân nhiều địa phương cùng tập trung đầu tư nuôi tôm hùm ở đây. Nơi nào nuôi thuận tiện thì người dân kéo lồng bè đến nuôi. Mỗi ngày một lồng nuôi 50 con tôm hùm, tiếp nhận đến 2 kg thức ăn tươi là cá tạp .Tính chung, lượng thức ăn tươi đưa xuống vịnh Xuân Đài mỗi ngày lên đến hàng chục tấn. Nguy cơ bùng phát sự cố môi trường trở nên rất đáng ngại.